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旬阳县王院村党建带妇建工作新探索


作者:南吉香  杜世兰    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2014/4/25

    旬阳县棕溪镇王院村离县城50公里,全村共304户,5个村民小组,1020人,其中妇女508人,党员59人,其中女党员6人。该村党支部书记陈分新是全国劳动模范,中共十六大代表,十一届、十二届全国人大代表,他遵循“党建带妇建,妇建服务党建”的原则,在工作中充分发挥村妇代会作用,用党性、用尊重激发班子成员的工作热情,发挥其主观能动性,创新管理模式,创出“十指连动工作法”。   

树立旗帜是关键

当了20多年村党支部书记的陈分新认为,建设美丽王院,必须充分发挥党员干部的示范引领作用,就好像人的两只手、十根指头,要以拇指带动十指,通过示范引领,让干部群众的心往一处想、劲往一处使,形成干事创业的强大合力,推动村里的各项工作都向着良性方向发展。

抓班子建设。树立旗帜,首先从班子建设抓起,通过推行“后备干部群众推荐”、“村组干部直选”以及“一述三评”等制度,打造一支群众信任、作风过硬、战斗力强的干部队伍。在班子建设中,注重女性参选参政,提供男女平等工作平台,确保村两委中女委员的比例。注重选优配齐村妇代会班子,实行妇代会与村两委同步换届,由村民投票选举村妇代会主任,让妇代会主任得到村民的认可,消除女性戒备心,树立工作信心。配齐妇女小组长,健全妇代会班子,为开展妇女工作提供组织保障。在“后备干部群众推荐”中,按照“党建带妇建”,妇建服务党建机制,实行“双培双带”,以开展“好婆婆”、“好媳妇”、 “致富女能人”、“科技女家长”等各类争创活动为载体,组织村民真评、实评,评选出群众心目中的“典型”,进行表彰宣传,树立正气,弘扬新风,传递正能量,并制定计划将这些典型择优重点培养,逐步发展成女党员、女干部,建立女后备干部档案库。

实施网格管理。借鉴城市社区管理服务模式,实施了网格管理,横向上,将全村5个村民小组细化分解成27个服务管理网格,所有村民都纳入单元网格中,由居住在该网格内的村组干部(包括妇代会主任、妇女小组长)或党员担任网格长,他们进组入户,了解民情,倾听民声,解决问题。纵向上,将村上所有工作合理分解为多个条块,村“两委”班子成员结合职务和特长,各自负责一个条块,既负责一定的管理工作,还要承担更多的服务职能。通过网格细化,定岗定责,要求每一个网格长都努力当好“五员”,即村级事务管理员、村情民意反馈员、矛盾纠纷调解员、弱势群体帮扶员和文明新风倡导员。这样一张涵盖到全村边边角角、各个领域的工作网络,把全村党员干部和群众紧密联接起来,让大家每人都有事干,人人都有“比、学、赶、帮、超”的目标。

十指连心解民忧

党员干部紧密联系人民群众,好比十个手指头与心脏血脉相通,把群众的愿望作为党员干部努力的方向、帮群众解决具体困难作为党员干部的首要职责,做到党群一心、心手相应。

成立了“务工服务站”,解决农工培训及维权问题。针对王院村大量男女劳动力外出务工,因没有技能、缺乏维权知识,务工尽干脏活、累活,还经常遭遇劳资纠纷等情况,村上专门成立了“务工服务站”,统一组织对务工人员进行系统培训,并根据各自特长,输送到不同特点的用工单位。还在劳务输出地成立了临时党小组,担当起服务管理的职责,对务工人员出现劳务纠纷等实际困难的,及时帮助协调解决。

组建巾帼志愿服务队,解决留守妇女儿童问题。针对村上大多数男劳外出打工,留守在家的妇女们既要照顾老人、教育孩子,还要承担增收致富、发展生产等问题,村成立了由妇女小组长、有威望又热心的妇女群众代表组成的巾帼志愿服务队,专门负责留守妇女儿童工作,帮在家的妇女们搞好家庭经营、调和家庭关系、帮孩子辅导作业,还有男干部们不好帮忙的事,妇女小组长或志愿者出面,避免尴尬,减少误会,维护家庭团结、村民和谐。

实行“代理家长”,解决留守老、弱、病、残问题。针对留守在家的老、弱、病、残等行动不便的群众,由村组干部担任他们的“代理家长”,全方位、一对一、心贴心地进行帮扶,解决外出务工人员的后顾之忧。

两手配合促发展

 “两手配合”,理顺机制,盘活各个生产要素,做好资源优势转化,利用统筹方法解决实际问题,促进王院村和谐发展。

成立烟草协会,建烟草产业园。通过统一规划、集中流转方式,建起烟草产业园,种植户由原来的200多户缩减到50多户,规模出效益,经济收入大幅增加。

提供一条龙服务,创办加工企业。根据王院村优质红薯的加工与销售问题,在县城创办了王家院子食品有限公司,将村里的特色农产品进行深加工,形成系列产品,创出绿色品牌,使公司成为王院村连接市场的信息站和产销一体的供销社。

创建“妇女之家”,丰富村民精神文化生活。在村党支部书记陈分新的直接领导下,按照“资源共享、一室多用”的原则,创建了王院村“妇女之家”,健全组织机构,建立各项管理制度,实行村妇代会与“妇女之家”两个组织一套队伍,充分发挥“妇女之家”前沿阵地作用,开展各类服务活动。针对大量男劳外出打工,村里烤烟、蚕桑、养殖大多都靠妇女经营的现状,利用“妇女之家”载体,开展产业技能培训;联系卫生、计生等部门“健康下乡”给妇女讲解卫生知识、进行健康检查;还组织成立了妇女互助志愿服务队,农忙紧要关头时,大家相互帮忙,共同发展。为活跃村民的文化生活,村上组建了村民自乐班、妇女文艺队、老年协会和红白理事会,通过村民喜闻乐见的形式,搭建文化舞台,让村民在娱乐中讲文明、树新风、促和谐。    

如今,王院村通过转变发展模式,提升经济增长速度,2013年全村农民人均纯收入达到1万多元,高出全省平均水平近一倍。在村里看不到赌博、迷信活动,听不到争吵谩骂声。王院村连续十多年保持了社会治安综合治理“三无村”,全村没有一例越级上访、没有一起重大治安案件。村民的口袋有了钱,脑袋有了致富经,思想有了进步,生活有了明显改善。近年来,王院村先后荣获市级 “五好”村妇代会、陕西省“妇女之家”示范点、陕西省文明村镇、全国文明村镇、陕西省农村基层先进党组织、全国农村基层先进党组织等多项荣誉称号。


 

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